廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

 
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能，獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。“十三五”時期，是廣東率先全面建成小康社會的決勝階段，必須把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕67號）和《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（粵府〔2016〕35號），編制本規(guī)劃。 
　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。 
　　“十二五”時期，我省圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、搶占經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展制高點(diǎn)的重要舉措，推動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成效。 
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。“十二五”期間，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速超過12%；以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)制造業(yè)增加值從2010年的4850.59億元增加到8172.2億元，年均增速達(dá)11%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高3.5個百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從20.6%上升到27%。

　　創(chuàng)新能力不斷提升。廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)6年位居全國第二，全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重從2010年的1.76%上升到2015年的2.50%；高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)活動從業(yè)人員占比從2010年的4.92%上升到2015年的6.18%；高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率由2010年的7.8%提高到2015年的23.4%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量位居全國前列，其中高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量居全國首位。 
　　集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。推進(jìn)15家國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和42家省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展形成新一代移動通信、平板顯示、高端軟件、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、智能制造裝備、新材料等產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，珠三角地區(qū)獲批成為國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。移動智能終端、基因檢測、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位。 
　　新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用環(huán)境不斷優(yōu)化，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、基因檢測等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。廣東信息消費(fèi)規(guī)模居全國首位，跨境電子商務(wù)交易量占全國近七成，網(wǎng)購普及率、電子商務(wù)總訂單、市場交易規(guī)模和在全國電子商務(wù)交易中所占份額等多項(xiàng)指標(biāo)均居全國前列；基因檢測服務(wù)年均增速超50%，涌現(xiàn)出一批第三方基因檢測機(jī)構(gòu)；軟件產(chǎn)業(yè)年均增速超30%，帶動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 
　?。ǘ┟媾R形勢。 
　　從國際看，世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛加快布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。人工智能、量子通信等新型信息技術(shù)不斷突破，信息經(jīng)濟(jì)將更加繁榮；以精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、基因組學(xué)、生物合成等為代表的生物技術(shù)加快發(fā)展，助推生物經(jīng)濟(jì)時代加速到來；增材制造（3D打?。?、智能機(jī)器人等領(lǐng)域技術(shù)迅速發(fā)展，推動制造業(yè)不斷升級；氣候變化和環(huán)境治理催生綠色發(fā)展大潮，新能源、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間日益廣闊；物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。 
　　從國內(nèi)看，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，創(chuàng)新驅(qū)動體制機(jī)制將更加完善，人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費(fèi)需求加快升級，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作不斷拓展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。珠三角、長三角、京津冀以及中西部等地區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成了齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的格局。 
　　我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在“十二五”時期取得長足進(jìn)展的同時，仍面臨著整體創(chuàng)新水平不高，發(fā)展層次有待提升，高性能芯片、基因工程等關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力不足，高端智能制造裝備以及制造業(yè)所需關(guān)鍵原材料仍需大量依賴進(jìn)口等挑戰(zhàn)。要緊緊圍繞建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量，全面營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。 
　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。 
　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對廣東提出的“四個堅(jiān)持、三個支撐、兩個走在前列”要求，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)、開放合作、集聚發(fā)展，著力集聚創(chuàng)新資源和要素、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、增強(qiáng)自主研發(fā)能力，發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條、營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動生物、高端裝備與新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，為加快建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心提供重要支撐。 
　?。ǘ┗驹瓌t。 
　　——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新精神，著力提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的綜合能力，加快掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，加速集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力。 
　　——堅(jiān)持改革引領(lǐng)。堅(jiān)決破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益藩籬和制度障礙，著力清除舊管理方式對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的束縛，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新與供給，著力營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。 
　　——堅(jiān)持開放合作。聚焦全球科技變革最前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把握“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，深化粵港澳合作，堅(jiān)持以更開放的理念、更包容的方式，積極匯聚和利用全球創(chuàng)新資源，對標(biāo)國際大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈全球配置，全面提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和影響力。 
　　——堅(jiān)持集聚發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，通過優(yōu)化增量和調(diào)整存量，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展和集群發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強(qiáng)、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要策源地。 
　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。 
　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主要支撐。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到16%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)30%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位更加突出。 
　　——創(chuàng)新能力顯著提高，形成具有自主技術(shù)支撐的新興產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率達(dá)到75%，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)人員占比達(dá)10%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過20件。實(shí)施重大科技專項(xiàng)，在新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。 
　　——企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。到2020年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2.8萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)110家，超千億企業(yè)達(dá)13家。 
　　——集聚水平不斷提高，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。力爭到2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破3萬億元，形成生物、高端裝備制造、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等3至4個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)，成為全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。 
　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┬乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。 
　　把握新一代信息技術(shù)全面跨界融合、智能化發(fā)展加速和全方位產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭等新趨勢，以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，推進(jìn)“數(shù)字廣東”建設(shè)，打造萬物互聯(lián)、綠色智能、安全可靠的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，成為引領(lǐng)廣東科技創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。 
　　1.推進(jìn)高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面向全光網(wǎng)絡(luò)跨越，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供每秒1000Mbps（兆比特）以上接入服務(wù)，大中城市家庭用戶實(shí)現(xiàn)寬帶100Mbps以上靈活選擇；多方協(xié)同推動提升農(nóng)村光纖寬帶覆蓋率，引導(dǎo)電信運(yùn)營企業(yè)在全省所有行政村建立通信機(jī)房和光纜接入節(jié)點(diǎn)，確保98%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)，農(nóng)村光纖由行政村向自然村拓展。推動三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　2.大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展基于新一代移動通信和支持IPv6規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端和關(guān)鍵芯片，突破以光通信為重點(diǎn)的下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，提升廣東新一代信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端產(chǎn)品制造領(lǐng)先優(yōu)勢；大力推進(jìn)5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品應(yīng)用，加快5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，加速5G商用進(jìn)程。積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)空地一體化信息網(wǎng)絡(luò)研究、實(shí)驗(yàn)及應(yīng)用探索，推動各類網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展基于新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)的新型信息傳輸服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升有線寬帶以及4G、WLAN等無線寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力；加快發(fā)展可視電話、手機(jī)視頻、移動辦公、移動商務(wù)等新型通信增值服務(wù)。 
　　3.提升整機(jī)產(chǎn)品與核心基礎(chǔ)軟硬件競爭力。面向下一代網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與應(yīng)用體系，集中推進(jìn)計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、終端等關(guān)鍵整機(jī)產(chǎn)品發(fā)展，鼓勵電子信息產(chǎn)業(yè)整機(jī)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展。圍繞移動智能終端、數(shù)字家庭、新一代智能卡、現(xiàn)代工業(yè)控制、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，逐步補(bǔ)齊集成電路產(chǎn)業(yè)制造、封裝環(huán)節(jié)短板；重點(diǎn)發(fā)展廣東優(yōu)勢制造行業(yè)的工業(yè)核心軟件，以及文化、教育、金融、電子政務(wù)、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件。以片式化、微型化、集成化、高性能化為目標(biāo)，加快電子基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵材料的改造升級。加快推動量子點(diǎn)、柔性、超高清（4K及以上）、印刷、激光、3D等顯示技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快推動新型平板顯示、半導(dǎo)體照明、電力電子等領(lǐng)域核心裝備與關(guān)鍵材料的規(guī)?；a(chǎn)與應(yīng)用。 
　　4.培育發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。大力支持類人神經(jīng)計(jì)算芯片、智能應(yīng)用系統(tǒng)研究，重點(diǎn)研發(fā)類人智能、人機(jī)物融合、自然交互等關(guān)鍵技術(shù)，推動實(shí)現(xiàn)類人視覺、類人聽覺、類人語言和類人思維。建設(shè)支撐超大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計(jì)算集群，以及包括語音、圖像、視頻、地圖等數(shù)據(jù)的海量訓(xùn)練資源庫。支持區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，并推動其在人工智能等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極研制高端移動智能終端產(chǎn)品和服務(wù)，推動智能感知、模式識別、智能分析、智能控制等人工智能技術(shù)在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)的示范應(yīng)用。 
　　5.推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。圍繞數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲、安全、管理、統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘等全流程，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)硬件、軟件、終端、內(nèi)容與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，支持互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、社交平臺、即時通信、搜索引擎類企業(yè)基于海量用戶行為數(shù)據(jù)資源，發(fā)展平臺與數(shù)據(jù)集成、線上與線下互動的商業(yè)服務(wù)。突破大數(shù)據(jù)采集、存儲、管理等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉庫研究；加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘和虛擬技術(shù)研究，建立大數(shù)據(jù)可視化平臺。 
　　6.推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。以推動互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，把廣東打造成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域深度融合創(chuàng)新，積極培育分享經(jīng)濟(jì)新模式。積極發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)化、智慧化多元產(chǎn)業(yè)融合的新型業(yè)態(tài)，逐步構(gòu)建和完善高效便捷的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體系，拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)新模式，將廣東發(fā)展成為國內(nèi)重要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、信息惠民示范區(qū)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。

　　（二）生物產(chǎn)業(yè)。 
　　強(qiáng)化生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)，加快基因檢測、再生醫(yī)學(xué)、分子育種、生物基材料、生物質(zhì)能源等新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭到2020年，全省生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破6000億元。 
　　1.促進(jìn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。把握精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢，大力發(fā)展高通量測序、基因編輯、基因合成、細(xì)胞治療等先進(jìn)技術(shù)。針對糖尿病、病毒性肝炎、腫瘤、自身免疫性疾病等重大疾病，積極發(fā)展免疫原性低、穩(wěn)定性好、靶向性強(qiáng)、長效、生物利用度高的重組蛋白藥物和抗體藥物。大力發(fā)展治療性疫苗、重組疫苗等新型疫苗，推進(jìn)部分免疫規(guī)劃疫苗的升級換代。支持干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和臨床試驗(yàn)。加快臨床急需的專利到期藥物仿制，推進(jìn)仿制藥一致性評價。大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)中藥新品種，推進(jìn)名優(yōu)中成藥二次開發(fā)，做強(qiáng)特色南藥，加快推進(jìn)中藥標(biāo)準(zhǔn)化。加大海洋生物技術(shù)產(chǎn)品、創(chuàng)新藥物研發(fā)力度。 
　　2.提升生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展水平。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，發(fā)展符合網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、移動化趨勢的新興醫(yī)療設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展光子、質(zhì)子、重離子等高端治療裝置，以及醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)放射治療設(shè)備、高通量基因測序儀、基因編輯設(shè)備、康復(fù)類醫(yī)療器械等醫(yī)學(xué)設(shè)備。針對臨床治療需求，推進(jìn)增材制造（3D打?。┘夹g(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，繼續(xù)加快組織器官修復(fù)和替代材料及植（介）入醫(yī)療器械產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，加速仿生醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)和組織工程技術(shù)發(fā)展。針對重大傳染性疾病檢測需求，加速發(fā)展體外診斷儀器、設(shè)備、試劑等新產(chǎn)品，推動高特異性分子診斷、生物芯片等新技術(shù)發(fā)展。 
　　3.加快生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效綠色發(fā)展新體系，力爭在生物育種、生物農(nóng)藥、生物獸藥等新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用方面取得重大突破，提升生物農(nóng)業(yè)整體競爭力。開展基因編緝、分子設(shè)計(jì)、細(xì)胞誘變等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，培育和推廣一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、營養(yǎng)、安全、資源高效利用、適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)動植物新品種。大力發(fā)展動植物病蟲害防控新技術(shù)、新產(chǎn)品，研制一批新型動物疫苗、生物獸藥、植物新農(nóng)藥、新型復(fù)合及專用綠色高效生物肥料等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)與應(yīng)用。深度挖掘海洋生物資源，發(fā)展良種培育、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等，鼓勵開發(fā)綠色、安全、高效的新型海洋生物功能制品。 
　　4.加快生物制造規(guī)?；瘧?yīng)用。加快發(fā)展微生物基因組工程、酶分子機(jī)器和細(xì)胞工程等新技術(shù)，推進(jìn)生物基材料、生物基化學(xué)品、新型發(fā)酵產(chǎn)品等在化工、醫(yī)藥、輕紡、食品、能源等領(lǐng)域的規(guī)?；a(chǎn)與滲透應(yīng)用。發(fā)展新生物工具創(chuàng)制與應(yīng)用技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)一批有機(jī)酸、化工醇等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的生物法生產(chǎn)與應(yīng)用，推動生物基聚酯等生物基材料的規(guī)?；l(fā)展，提升氨基酸、維生素等大宗發(fā)酵產(chǎn)品發(fā)展水平。發(fā)展高效工業(yè)生物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)體系，提升綠色生物工藝應(yīng)用水平。發(fā)展生物催化合成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥化工等中間體綠色化、規(guī)?；a(chǎn)。 
　　5.大力培育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)。支持轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、合同研發(fā)（CRO）、合同生產(chǎn)（CMO）服務(wù)，發(fā)展臨床前研究、藥物安全性評價、臨床試驗(yàn)及試驗(yàn)設(shè)計(jì)等專業(yè)化第三方服務(wù)。促進(jìn)醫(yī)療資源共享，鼓勵發(fā)展基因檢測、基因數(shù)據(jù)解讀、液體活檢、醫(yī)學(xué)影像、中藥檢測等專業(yè)化第三方服務(wù)。完善產(chǎn)品檢測評價認(rèn)證體系。發(fā)展個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、疾病康復(fù)等健康管理服務(wù)。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，促進(jìn)健康教育、電子健康檔案、電子處方、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能穿戴、智能醫(yī)療發(fā)展。推動形成“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵保健服務(wù)、保健產(chǎn)品開發(fā)并形成標(biāo)準(zhǔn)體系。 
　　

　?。ㄈ└叨搜b備與新材料產(chǎn)業(yè)。 
　　順應(yīng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化、國際化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌研發(fā)、制造、應(yīng)用各環(huán)節(jié)，加快突破關(guān)鍵技術(shù)、材料和核心部件，積極推動重大裝備與系統(tǒng)的工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)服務(wù)的高端制造產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2020年，全省高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超1萬億元。 
　　1.推進(jìn)智能制造高端化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展。加快突破工業(yè)機(jī)器人控制器、減速器等關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件，推動人工智能與機(jī)器人技術(shù)深度融合。發(fā)展高精度數(shù)控機(jī)床、工作母機(jī)、高端儀器儀表等重大設(shè)備，鼓勵建設(shè)智能化生產(chǎn)線、智能工廠，提升重大智能成套設(shè)備集成水平。加快研制智能型服務(wù)機(jī)器人，豐富產(chǎn)品類別，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。發(fā)展智能制造服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和智能產(chǎn)品，推動智能制造裝備企業(yè)開展一體化增值服務(wù)，推進(jìn)完善智能制造生態(tài)體系。 
　　2.推動通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)通用航空產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、系列化發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋通用航空整機(jī)以及相關(guān)配套運(yùn)營的航空產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)公務(wù)機(jī)、直升機(jī)等通用飛機(jī)以及水上飛機(jī)、無人機(jī)、地效飛行器等特種飛行器的研發(fā)和制造。積極開發(fā)通用航空發(fā)動機(jī)，提高航空材料和基礎(chǔ)元器件自主制造水平，發(fā)展航空虛擬仿真系統(tǒng)、航空通信裝備以及機(jī)場空管導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備和機(jī)場地勤設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，完善通用航空產(chǎn)業(yè)配套體系。 
　　3.做大做強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進(jìn)衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航技術(shù)，支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、北斗/GPS雙系統(tǒng)兼容芯片和多模芯片、多模接收終端系統(tǒng)以及導(dǎo)航傳感一體化核心部器件。支持發(fā)展高精度測量型天線、高性能導(dǎo)航基帶、高分辨率傳感器、高精度衛(wèi)星定位/導(dǎo)航/測繪終端等產(chǎn)品。積極拓展北斗系統(tǒng)在應(yīng)急、救災(zāi)、氣象監(jiān)測、通用航空、智能交通、能源電力、公安國防等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，推動衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸。 
　　4.提升軌道交通裝備自主化能力。發(fā)展軌道交通裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)零部件，加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，研制可靠的軌道交通系列產(chǎn)品，推進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、輕量化、系列化發(fā)展。面向大城市復(fù)雜市域交通需求，推進(jìn)跨座式單軌、自動導(dǎo)軌快捷運(yùn)輸系統(tǒng)等新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步突破列車牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，推動形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。研究開發(fā)磁懸浮、真空管道等超高速軌道交通技術(shù)及相關(guān)裝備。 
　　5.積極發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。發(fā)展深海探測、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備，提升海洋工程裝備集成化、智能化、模塊化設(shè)計(jì)和制造能力。重點(diǎn)推進(jìn)物探船、深水半潛平臺、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、多功能海洋功能船等主力海洋工程裝備系列化研發(fā)。加快突破鉆井生產(chǎn)儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置等新型海洋工程裝備研發(fā)設(shè)計(jì)和建造技術(shù)。加強(qiáng)海洋工程用高性能發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提升專業(yè)化配套能力。 
　　6.提高新材料產(chǎn)業(yè)支撐能力。順應(yīng)新材料技術(shù)高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，推進(jìn)新材料融入全球高端制造供應(yīng)鏈，為增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力提供有力支撐。 
　　提升先進(jìn)基礎(chǔ)材料制造水平。加快推動先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞基礎(chǔ)零部件用鋼鐵材料，高強(qiáng)鋁合金、高強(qiáng)韌鈦合金、鎂合金等有色金屬材料，高端聚烯烴、特種合成橡膠及工程塑料等化工材料，以及先進(jìn)建筑材料、先進(jìn)輕紡材料等，大力推進(jìn)材料生產(chǎn)過程的智能化和綠色化改造，重點(diǎn)突破材料性能及成份控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等工藝技術(shù)。 
　　推動關(guān)鍵戰(zhàn)略材料規(guī)模應(yīng)用。圍繞新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展高性能碳纖維、芳綸纖維等高性能纖維及復(fù)合材料，高性能永磁、高效發(fā)光、高端催化等稀土功能材料，寬禁帶半導(dǎo)體材料和新型顯示材料，可降解和可循環(huán)利用的節(jié)能環(huán)保材料，修復(fù)、維護(hù)人體各種組織和器官的生物醫(yī)用材料，以及高端裝備用特種合金、新型能源材料等，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用，努力進(jìn)入全球高端制造業(yè)供應(yīng)體系。 
　　加快前沿戰(zhàn)略材料突破發(fā)展。把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢，積極發(fā)展石墨烯、金屬及高分子增材制造材料、形狀記憶合金、自修復(fù)材料、智能仿生與超材料，以及液態(tài)金屬、新型低溫超導(dǎo)材料等，加快在前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，積極做好前沿新材料領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，搶占未來新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。 
　　

　?。ㄋ模┚G色低碳產(chǎn)業(yè)。 
　　堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念，以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點(diǎn)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推廣綠色產(chǎn)品，大幅提升新能源的應(yīng)用比例，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。力爭到2020年，全省綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超8000億元。 
　　1.推動新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快發(fā)展先進(jìn)核電、高效光電光熱、大型風(fēng)電、高效儲能、分布式能源等，加速提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，推動綠色能源發(fā)展。依托核電項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)裝備，提升關(guān)鍵零部件配套能力。重點(diǎn)發(fā)展大功率風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件、風(fēng)電場智能化開發(fā)與運(yùn)維、海上風(fēng)電場施工等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備；加強(qiáng)新型高效低成本太陽能電池技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展太陽能集成應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)太陽能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和發(fā)電成本快速下降。加快完善氫能產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)氫氣制備、儲運(yùn)、加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動生物質(zhì)能、海洋能發(fā)電、地?zé)崮芄岬榷喾N形式的新能源綜合利用。大力發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，加快研發(fā)分布式能源、儲能、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，大幅提升新能源消納能力。 
　　2.推進(jìn)新能源汽車快速發(fā)展。全面提升新能源汽車整車性能與技術(shù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展特種用途電動汽車、短途純電動汽車。加速電動汽車智能化技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展智能自動駕駛汽車。有序推進(jìn)燃料電池汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)動力電池技術(shù)研發(fā)，著力突破電池成組和系統(tǒng)集成技術(shù)，超前布局研發(fā)下一代動力電池和新體系動力電池，構(gòu)建具有全球競爭力的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。推動動力電池梯次利用，建立上下游企業(yè)聯(lián)動的動力電池回收利用體系。加快推動高功率密度、高轉(zhuǎn)化效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)，加快推進(jìn)智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 
　　3.大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平，支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵研發(fā)并推廣高效節(jié)能工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機(jī)系統(tǒng)、配電變壓器等通用設(shè)備以及綠色照明、綠色建材、高效節(jié)能家電等節(jié)能設(shè)備（產(chǎn)品）。在示范園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成試點(diǎn)。大力推動節(jié)能監(jiān)測及能耗在線監(jiān)測技術(shù)（裝備）的研發(fā)和應(yīng)用。支持合同能源管理、特許經(jīng)營等業(yè)態(tài)快速發(fā)展，推動節(jié)能服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣節(jié)能服務(wù)整體解決方案。 
　　4.加快先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動計(jì)劃，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，推動提升主要污染物監(jiān)測及防治技術(shù)裝備能力，積極推廣先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品。集中突破高濃度工業(yè)廢水、揮發(fā)性有機(jī)物、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關(guān)鍵治理技術(shù)，加快形成成套裝備、核心零部件及配套材料本地化生產(chǎn)能力。積極發(fā)展高效生物菌劑與生物制劑、高效低耗生物工藝與裝備以及生物-物化優(yōu)化組合集成系統(tǒng)。大力推廣應(yīng)用離子交換樹脂、生物濾料及填料、高效活性炭等環(huán)保材料和環(huán)保藥劑。推動在環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)用衛(wèi)星和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)管智能化水平。發(fā)展環(huán)境修復(fù)服務(wù)，推廣合同環(huán)境服務(wù)，支持開展環(huán)境污染第三方治理和環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。 
　　5.深入推進(jìn)資源循環(huán)利用。按照節(jié)約集約循環(huán)利用的原則，完善資源循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施和再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)對工業(yè)固體廢棄物中戰(zhàn)略性稀貴金屬的回收利用。大力推動共伴生礦和尾礦綜合利用，提高資源深度加工和綜合利用水平。提升“城市礦產(chǎn)”開發(fā)和低值廢棄物利用水平，重點(diǎn)推進(jìn)研發(fā)廢棄太陽能光伏板、報(bào)廢動力電池、廢碳纖維材料、廢節(jié)能燈等新型廢棄物的資源化利用及無公害化處理技術(shù)。加強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品再制造無損檢測、綠色高效清洗、自動化表面與體積修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展農(nóng)林廢棄物資源化利用。支持碳捕集、利用和封存技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)展碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展資源循環(huán)利用第三方服務(wù)。 
　　

　?。ㄎ澹?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 
　　充分發(fā)揮我省在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備，推動數(shù)字創(chuàng)意在電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)等各領(lǐng)域的應(yīng)用，培育更多新產(chǎn)品新服務(wù)和多向交互融合的新型業(yè)態(tài)，形成數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無邊界滲透格局。力爭到2020年，全省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超1萬億元，成為全國新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展最為活躍區(qū)域之一。 
　　1.大力發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)沉浸式體驗(yàn)、智能互動等趨勢，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新。加快虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息成像、裸眼三維圖形顯示（裸眼3D）、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動影視等核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在數(shù)字文化創(chuàng)意創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺，開拓消費(fèi)新領(lǐng)域。充分挖掘嶺南優(yōu)秀文化資源，激發(fā)文化創(chuàng)意，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)、多樣、個性化的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。鼓勵對藝術(shù)品、文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)秀文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。 
　　2.提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平。積極推進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)與現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境生態(tài)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。支持基于新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求的工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用研究，支持基于智能制造、制造業(yè)服務(wù)化的工業(yè)設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)和新模式。推動創(chuàng)意設(shè)計(jì)專業(yè)化、社會化發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略、品牌深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、商業(yè)模式和服務(wù)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的3D打印創(chuàng)意社區(qū)，發(fā)展開源共享設(shè)計(jì)方案，探索個人工廠、社區(qū)工廠的商業(yè)化運(yùn)作。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)和裝飾設(shè)計(jì)水平，保持文化特色，提升文化品味。 
　　3.推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動數(shù)字創(chuàng)意在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)購物、社交電商等營銷新模式。推動數(shù)字創(chuàng)意在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，提升學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)意水平，加強(qiáng)數(shù)字文化教育產(chǎn)品開發(fā)和公共信息資源深度利用。加快創(chuàng)建健康服務(wù)“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、健康管理、藥品監(jiān)管和綜合管理等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享。促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意在展覽展示、地理信息、公共管理、旅游以及“三農(nóng)”等領(lǐng)域的集成應(yīng)用。 
　　

　?。?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 
　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、前瞻布局，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，超前布局發(fā)展空天海洋、未來網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。 
　　1.空天海洋領(lǐng)域。探索開展引力波等空間探測研究，提升深空探測、空間基礎(chǔ)物理、空間利用等方面的研究能力。加快研制遙感、視頻、高光譜、雷達(dá)等微小衛(wèi)星，加快推進(jìn)微小衛(wèi)星空間應(yīng)用。研發(fā)新一代無人機(jī)等新型航空裝備。跟蹤國際海洋技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，在天然氣水合物（可燃冰）、深海礦產(chǎn)勘探與開發(fā)、海藻生物質(zhì)能、海洋碳匯、海水綜合利用、島礁開發(fā)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)海洋資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 
　　2.未來信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施，解決未來網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)問題，為空間網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)絡(luò)和量子網(wǎng)絡(luò)研究提供必要的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證條件。積極布局量子芯片、量子編程、量子軟件以及相關(guān)材料和裝置制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)類腦芯片、超導(dǎo)芯片、石墨烯存儲等新原理組件研發(fā)，推進(jìn)后摩爾定律時代微電子技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。 
　　3.生命科學(xué)領(lǐng)域。實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)與干細(xì)胞重大科技專項(xiàng)，加快布局體細(xì)胞重編程科學(xué)技術(shù)研發(fā)，開發(fā)功能細(xì)胞獲取新技術(shù)，構(gòu)建基于干細(xì)胞與再生技術(shù)的醫(yī)學(xué)新模式。依托國家基因庫等重大平臺，抓緊建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因編輯技術(shù)體系，推進(jìn)基因編輯技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。努力突破人工合成基因組、生物體系設(shè)計(jì)再造、人工生物調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)合成生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。 
　　4.核技術(shù)領(lǐng)域。依托散裂中子源、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、強(qiáng)流重離子加速器等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展中子散射多學(xué)科研究、重離子前沿科學(xué)研究、核廢料嬗變科學(xué)研究，持續(xù)推動核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用。加快推動鉛冷快堆、釷基熔鹽堆等新核能系統(tǒng)試驗(yàn)驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)，加快開發(fā)新一代核能裝備系統(tǒng)。 
　　四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　圍繞實(shí)施珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展兩大戰(zhàn)略，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)布局、因時施策，突出戰(zhàn)略性、前瞻性，加快形成點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)共享的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 
　　（一）建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。 
　　抓住推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，加快要素資源集聚，支持創(chuàng)新資源富集的城市形成以擴(kuò)散知識技術(shù)為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)策源地，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加快完善科技管理體制、人才流動機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新活力。支持建設(shè)一批國際一流的高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，著重發(fā)展特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力，加快突破新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。積極推進(jìn)以廣州、深圳為龍頭，珠三角地區(qū)其他7個地市為支撐的“1+1+7”珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新資源高度集聚的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)企業(yè)設(shè)立高水平研發(fā)平臺，推進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性、關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)。深化政產(chǎn)學(xué)研檢合作，完善合作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造一批政產(chǎn)學(xué)研檢協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。 
　?。ǘ﹥?yōu)化新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。 
　　立足廣東各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，推動形成新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。依托廣州和深圳創(chuàng)新資源集聚、科技金融活躍、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)等優(yōu)勢，充分發(fā)揮中心城市對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。強(qiáng)化珠三角地區(qū)對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，著力促進(jìn)珠三角地區(qū)新型平板顯示、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展，提高珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，努力將珠三角地區(qū)建設(shè)成為全球重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮珠三角地區(qū)在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面對粵東西北地區(qū)的輻射帶動作用，支持粵東西北地區(qū)在先進(jìn)基礎(chǔ)材料、生物育種、海洋生物、資源綜合利用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。推進(jìn)珠三角與粵東西北地區(qū)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)功能性合作，促進(jìn)珠三角城市間、珠三角經(jīng)濟(jì)圈間、珠三角與粵東西北地區(qū)間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)良性互動發(fā)展。 
　?。ㄈ┡嘤龖?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。 
　　依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和各地特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、創(chuàng)新要素等方面的集聚效應(yīng)和領(lǐng)先優(yōu)勢，推動形成各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。依托珠三角地區(qū)尤其是珠江東岸地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)新一代通信、新型顯示、新型電子元器件等產(chǎn)業(yè)集群競爭力，培育形成物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集群。依托珠江西岸地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展壯大智能制造、航空、軌道交通、海洋工程裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。依托珠三角中心城市，培育形成基因檢測、基因工程藥物、高端疫苗、生物育種等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。依托粵東西北地區(qū)傳統(tǒng)制造、海洋、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大金屬新材料、海洋生物、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)集群。依托工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動形成以數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備為載體，數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容為表現(xiàn)形式的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。 
　　

　　五、完善體制機(jī)制和政策體系

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加速集聚知識、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素，營造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。 
　?。ㄒ唬﹥?yōu)化新興產(chǎn)業(yè)管理模式。 
　　加快推進(jìn)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要的制度建設(shè)，破除阻礙新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境。 
　　加快轉(zhuǎn)變政府職能。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步向各地市下放省級管理權(quán)限。深化商事制度改革，深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，由市場選擇新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)方向，更好發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的主體作用。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，探索在醫(yī)療健康、教育、金融、交通等領(lǐng)域開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政策創(chuàng)新試點(diǎn)，破除傳統(tǒng)管理理念方式制約，逐步完善有利于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度規(guī)則和管理機(jī)制。 
　　深化科技體制改革。推動政府科技管理方式從以項(xiàng)目管理為主向以創(chuàng)新治理為主轉(zhuǎn)變，改革科研項(xiàng)目審批制度和政府科技資金投入配置辦法，健全對新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制，深化科研機(jī)構(gòu)體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和創(chuàng)新評價制度，完善科技人員激勵政策，建立面向市場需求、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、靈活高效的科研體制，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。 
　　加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。引導(dǎo)社會主體實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局，加快構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)專利池，努力提升專利質(zhì)量。培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，組織開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利分析和預(yù)警，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，積極探索新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)市場交易規(guī)則和機(jī)制，建設(shè)覆蓋粵港澳、連通海內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。 
　?。ǘ┩晟飘a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。 
　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推進(jìn)構(gòu)建以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力支撐。 
　　強(qiáng)化重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)散裂中子源、加速器驅(qū)動嬗變系統(tǒng)研究裝置和強(qiáng)流離子加速器裝置、國家基因庫二期、國家超級計(jì)算中心等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實(shí)施省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，將廣東建設(shè)成為國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的重要集聚區(qū)。爭取國家在廣東布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，開展前沿技術(shù)研究，帶動提升民用非動力核技術(shù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。 
　　組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)。在計(jì)算與通信集成芯片、移動互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、智能機(jī)器人、新能源汽車電池及動力系統(tǒng)、增材制造（3D打?。┘夹g(shù)、新型印刷顯示技術(shù)與材料、第三代半導(dǎo)體材料與器件、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)與干細(xì)胞、無人智能技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)，加快突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源。 
　　加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，建設(shè)一批國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新能力。加強(qiáng)國家和省級重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育和支持力度，完善一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，著力補(bǔ)齊開放型區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系短板。鼓勵骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。 
　　打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。加快推進(jìn)實(shí)施省新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地三年行動計(jì)劃，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、服務(wù)專業(yè)、布局優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力和活力。實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增計(jì)劃，依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地等創(chuàng)新載體，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)和企業(yè)家為目標(biāo)，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間＋孵化器＋加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提高孵化器的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和在孵企業(yè)畢業(yè)率。 
　　全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，完善培育創(chuàng)新型企業(yè)的配套政策措施，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，扶持發(fā)展各領(lǐng)域骨干企業(yè)，支持發(fā)展專精特新企業(yè)，培育形成規(guī)模較大、國際競爭力較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)集群。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)工程，重點(diǎn)培育核心技術(shù)突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，推動形成一批有全球影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育計(jì)劃，著力培育專精特新中小創(chuàng)新型企業(yè)。 
　　深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，支持企業(yè)參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，及時將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工程。推進(jìn)省內(nèi)國家級和省級新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域計(jì)量測試中心、質(zhì)檢中心、質(zhì)量控制與技術(shù)評價公共服務(wù)平臺等公共平臺建設(shè)，推動相關(guān)公共服務(wù)平臺開放共享。成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新聯(lián)盟。 
　?。ㄈ┩苿觿?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 
　　不斷完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用支持力度，促進(jìn)科技成果在廣東有效轉(zhuǎn)化。 
　　完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快完善科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人成果轉(zhuǎn)化收益比例。開展經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革試點(diǎn)。探索建立符合科技成果特點(diǎn)和轉(zhuǎn)化規(guī)律的管理新模式，破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的制度性障礙，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。 
　　組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)。依托國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞新一代超高速無線局域網(wǎng)、先進(jìn)高分子材料、新型顯示、新能源汽車等領(lǐng)域，推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；依托國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，打造20個左右特色鮮明、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈。 
　　推動新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用。推動落實(shí)國家關(guān)于加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購政策，試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度。完善首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣示范應(yīng)用政策，開展國內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本參與重大工程建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。探索建立創(chuàng)新藥物進(jìn)入醫(yī)保目錄的綠色通道。依托珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心等國家級試點(diǎn)示范工程，加快推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、基因檢測等領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 
　　推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)軍民深度融合。建立廣東國防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心，推動軍民兩用技術(shù)互融互通和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積極促進(jìn)海洋工程裝備、新材料和新能源、軍工電子信息、航空航天和空間信息技術(shù)、無人智能裝備等領(lǐng)域軍用技術(shù)在廣東民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)軍工企業(yè)與民用企業(yè)深度合作，培育壯大一批具有專精特色的民參軍企業(yè)，打造一批軍民融合示范基地，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國防工業(yè)良性互動。 
　　（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐。 
　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，加速集聚掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，強(qiáng)化利益激勵機(jī)制，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。 
　　優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策。落實(shí)公安部關(guān)于支持廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的出入境政策。爭取國家給予更加開放便利的出入境政策，探索開展技術(shù)移民制度、海外人才永久居留、出入境便利服務(wù)等試點(diǎn)，營造引進(jìn)高層次人才的政策環(huán)境，從更大范圍引進(jìn)高層次人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，建立具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境。 
　　加快引進(jìn)高層次人才。深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”“海外青年引進(jìn)計(jì)劃（博士后資助項(xiàng)目）”等，針對廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要，加大海外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度，“靶向”彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板。鼓勵柔性使用海外人才，支持有條件的地市建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮國（境）外人才的作用。支持廣東企業(yè)在國（境）外設(shè)立研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu)、孵化載體，就地吸引和使用人才。 
　　加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。實(shí)施“廣東特支計(jì)劃”，大力培養(yǎng)一批本土高層次人才。深入推進(jìn)高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，在學(xué)位授權(quán)、研究生招生政策、人才和產(chǎn)學(xué)研合作平臺等方面加大改革力度，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)高職院校與企業(yè)合作舉辦二級學(xué)院，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)中外合作辦學(xué)，引進(jìn)世界知名大學(xué)到廣東辦學(xué)，建設(shè)一批與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目，以及若干專業(yè)化、開放式、國際化特色學(xué)院，高起點(diǎn)培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才。 
　　完善人才激勵保障機(jī)制。深化職稱制度改革，有序下放職稱評審權(quán)限，推動高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)自主評審。鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，支持科技人員創(chuàng)業(yè)兼職。大力推進(jìn)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，扶持粵東西北地區(qū)引進(jìn)培養(yǎng)緊缺拔尖人才。推行人才優(yōu)粵卡服務(wù)，實(shí)施人才安居工程，為高層次人才在粵工作生活提供良好配套服務(wù)。 
　?。ㄎ澹┓e極拓展新興產(chǎn)業(yè)開放合作。 
　　實(shí)施更加積極主動、互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國合作新機(jī)制，拓展開放發(fā)展新路徑，打造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。 
　　深化粵港澳新興產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢，探索更加開放的創(chuàng)新政策、更加靈活的合作模式，深入推進(jìn)建設(shè)粵港澳創(chuàng)新圈，打造粵港澳大灣區(qū)。積極承接和孵化港澳新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目，推動粵港澳合作共建科技成果轉(zhuǎn)化和國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺，推進(jìn)粵港科技創(chuàng)新走廊、深港創(chuàng)新圈建設(shè)，聯(lián)合港澳設(shè)立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，在生物醫(yī)藥、智能制造、高端電子信息等領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作。 
　　實(shí)施國際科技合作提升計(jì)劃。積極參與國際科技合作計(jì)劃、國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，承擔(dān)和組織國際重大科技合作項(xiàng)目，增強(qiáng)在基礎(chǔ)研究和重大全球性問題等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。鼓勵境外投資者來粵設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其在粵建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大區(qū)域研發(fā)中心或國際科技創(chuàng)新中心，并引導(dǎo)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與廣東科技計(jì)劃項(xiàng)目。依托中以合作產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、廣州中烏巴頓焊接研究院、中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、汕頭中歐區(qū)域合作試點(diǎn)等重大國際合作創(chuàng)新平臺，探索建設(shè)一批國際聯(lián)合創(chuàng)新中心或國際產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。 
　　實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)國際合作計(jì)劃。支持本土企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，鼓勵企業(yè)開展參股并購、聯(lián)合研發(fā)、專利交叉許可等方面的國際合作，支持有條件的骨干高新技術(shù)企業(yè)加快布局建設(shè)一批海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用全球創(chuàng)新資源。推動新興產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作，支持廣東軌道交通裝備、航空裝備、海洋工程裝備等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作，推動高端制造業(yè)產(chǎn)能輸出，帶動軌道交通、船舶、網(wǎng)絡(luò)通信等優(yōu)勢裝備和產(chǎn)品輸出。 
　?。┩晟仆度谫Y政策體系。 
　　積極運(yùn)用政策性金融工具和市場化手段，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投融資方式，多渠道增加新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，實(shí)現(xiàn)對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程的全覆蓋。 
　　加大普惠性財(cái)稅政策支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化研發(fā)準(zhǔn)備金、科技創(chuàng)新券等政策設(shè)計(jì)，推行更加普惠的產(chǎn)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化需求側(cè)政策對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和推動作用。積極爭取國家加大對廣東在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠等方面的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。 
　　優(yōu)化財(cái)政資金引導(dǎo)投入方式。充分發(fā)揮省科技創(chuàng)新基金作用，優(yōu)化基金運(yùn)作模式，完善向社會資本適度讓利的基金收益分配機(jī)制，吸引社會資本聯(lián)合設(shè)立一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)種子期、初創(chuàng)期和早中期創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，引導(dǎo)社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。 
　　拓寬新興產(chǎn)業(yè)直接融資渠道。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體，多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資的重要平臺作用。推動建立區(qū)域性股權(quán)交易市場與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券、雙創(chuàng)孵化債券等創(chuàng)新品種融資。充分發(fā)揮國家和省專項(xiàng)建設(shè)基金作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資支持力度。 
　　加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集合債券、集合票據(jù)等信貸產(chǎn)品。在珠三角地區(qū)全面開展全國專利保險試點(diǎn)，常態(tài)化開展專利執(zhí)行保險、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險，探索知識產(chǎn)權(quán)綜合責(zé)任保險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險、發(fā)明專利授權(quán)保險和專利代理人執(zhí)業(yè)保險等專利保險新險種。開展科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，探索開展投貸聯(lián)動試點(diǎn)，與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動，加大對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持。 
　　各地區(qū)、各部門要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，切實(shí)抓好本規(guī)劃實(shí)施工作。各地級以上市人民政府要建立健全工作機(jī)制，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究制訂鼓勵政策，加快出臺配套優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)、人才的吸引力，推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。省發(fā)展改革要牽頭建立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)政策制訂、財(cái)政資金安排等重要事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。